KUALA LUMPUR, 8 Sept (Bernama) -- Rang Undang-Undang (RUU) Pendanaan Politik perlu menetapkan penalti yang jelas terhadap parti politik yang melanggar had sumbangan atau gagal melaporkan pembiayaan, selain mewujudkan badan kawal selia yang bebas bagi memastikan undang-undang itu dilaksanakan dengan berkesan.
Timbalan Pengarah Bahagian Perancangan Governans Nasional (BPGN) Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) Mohd Gunawan Che Ab Aziz berkata perkara itu merupakan antara lima prinsip tadbir urus penting yang perlu diberi perhatian dalam penggubalan RUU berkenaan.
Beliau berkata lima prinsip itu merangkumi ketelusan, akauntabiliti, keadilan dan kesamarataan (equity and fairness), kebebasan (independence) serta keterangkuman dan penyertaan (inclusiveness and participation).
“Dari segi prinsip akauntabiliti ini, seeloknya ada penalti yang jelas jika melanggar had sumbangan atau tidak melapor dan sudah tentu badan kawal selia yang bertanggungjawab.
“Siapa yang patut menjadi badan kawal selia ini masih belum diputuskan. Ada pandangan yang mencadangkan SPR (Suruhanjaya Pilihan Raya), SPRM atau penubuhan satu suruhanjaya khas,” katanya.
Beliau berkata demikian ketika menjadi panel Political Financing Reform Forum: Balancing Transparency, Accountability and Democratic Participation anjuran Bahagian Hal Ehwal Undang-Undang (BHEUU) Jabatan Perdana Menteri di sini, hari ini.
Mohd Gunawan berkata perkara berkenaan masih terbuka untuk penelitian dan BHEUU akan menentukan cadangan terbaik untuk dibawa dan diputuskan di Parlimen.
Mengenai prinsip keadilan dan kesamarataan, beliau berkata had sumbangan serta pembiayaan awam yang bersyarat penting bagi memastikan parti politik, sama ada kecil atau besar, mempunyai medan persaingan yang lebih telus dan adil.
“Ini bagi memastikan parti kecil atau parti besar mempunyai medan permainan yang lebih telus, lebih adil dan semangat demokrasi yang lebih kuat,” katanya.
Sementara itu, beliau berkata aspek kebebasan badan pengawal selia amat penting bagi memastikan institusi berkenaan bebas daripada campur tangan mana-mana pihak, termasuk parti pemerintah atau pihak luar.
“Badan pengawal selia ini memegang amanah yang sangat besar dari segi memastikan akta atau undang-undang ini dapat dilaksanakan dengan sebaiknya,” katanya.
Mengulas prinsip keterangkuman dan penyertaan, Mohd Gunawan berkata proses penggubalan undang-undang itu perlu membuka ruang seluas-luasnya kepada masyarakat sivil, pemegang taruh dan parti politik untuk memberikan pandangan.
Beliau berkata parti politik merupakan antara pemegang taruh terbesar dalam pelaksanaan undang-undang berkenaan dan wajar dilibatkan dalam usaha membangunkan akta yang komprehensif serta menepati semangat sebenar penggubalannya.
“Kita kena faham, ada keperluan untuk memastikan perkara ini tidak mengikat demokrasi itu sendiri, bahkan sepatutnya menyuburkan lagi penyertaan demokrasi dalam sebuah negara demokrasi,” katanya.
Mohd Gunawan berkata penggubalan RUU Pendanaan Politik juga penting bagi mengisi kelompangan dalam perundangan sedia ada, termasuk Akta Pertubuhan 1966 dan Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954.
Beliau berkata pelaksanaan undang-undang yang lebih telus berhubung pendanaan politik dijangka dapat meningkatkan kepercayaan awam terhadap sistem serta tatakelola negara, selain memperkukuh keyakinan terhadap Malaysia di peringkat global.
-- BERNAMA